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中共明溪县委组织部 明溪县人力资源和社会保障局关于做好2018年度机关事业单位科级以下工作人员年度考核工作的通知

发布时间:2019-01-08 15:03信息来源:明溪县人社局点击数: 字号:【

各乡(镇),县直各单位:

  根据《中共福建省委组织部 福建省人事厅关于印发〈福建省公务员考核办法(试行)〉的通知》(闽委组通〔2007〕77号)、《中共福建省委组织部等部门关于做好全省机关事业单位工作人员年度考核工作的补充通知》(闽人发〔2010〕194号)、《关于严格确定公务员年度考核等次有关事项的通知》(闽委组通〔2010〕1号)、《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法(试行)》(闽人发〔2004〕146号)、《关于实施〈福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法(试行)〉若干问题的通知》(闽人发〔2004〕147号)、《福建省人力资源和社会保障厅关于做好事业单位工作人员年度考核工作的通知》(闽人社文〔2014〕392号)和市委组织部、市人力资源和社会保障局《关于做好2018年度市直机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》(明人社〔2018〕433号)等文件有关规定,现就做好我县机关事业单位科级以下工作人员2018年度考核工作有关事项通知如下:

  一、考核范围

  各乡(镇)、县直机关事业单位科级以下(不含科级)工作人员。当年退休及病、事假累计超过考核年度半年的公务员不参加当年的年度考核;事业单位上半年退休及病、事假或落聘累计超过半年及以上的人员不参加年度考核。

  二、考核内容

  机关(含参照管理单位)考核以公务员(含参照管理单位人员,下同)的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

  根据《中共福建省委组织部 福建省人力资源和社会保障厅、福建省公务员局关于进一步做好公务员考核工作的通知》(闽人社〔2017〕20号)要求,列入效能建设考评的机关,应根据本单位职能和职责任务要求,将年度绩效考评项目内容纳入公务员年度考核(平时考核),作为衡量评价公务员工作业绩的重要依据。

  事业单位考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,全面考核工作人员的表现,重点考核工作绩效。

  三、考核步骤

  (一)组织成立考核机构

  各单位要组织成立考核领导小组。考核领导小组负责制定本机关年度考核具体实施办法,组织、指导、监督本机关人员的年度考核工作,审核主管领导写出的评语及提出的考核等次意见,对本机关人员不服考核结果提出的申请进行复核。

  (二)述职和民主测评

  述职。被考核对象按照职位职责和有关要求进行总结,并填写年度考核登记表(具体见附件1、2、3、4),在一定范围内述职。

  民主测评。召开干部职工大会,对考核对象进行民主测评。测评的范围由单位负责人或考核领导小组根据本单位实际确定。测评内容按优秀、良好、一般、差四个档次进行定性,然后根据德才表现优秀40分、良好34分、一般28分、差22分,工作绩效优秀60分、良好51分、一般42分、差33分进行汇总定量加权后得出总分。

  同时根据《三明市加强和规范县以下机关公务员职务与职级并行工作暂行办法》规定,对已晋升职级(即已享受职务与职级并行待遇)的干部,在进行年度考核工作时,同步开展年度专项测评(年度专项测评表见附件16),并统计测评结果。

  (三)确定优秀比例(名额)

  2019年1月11日前,各单位优秀等次的比例与名额采取“先批后用”办法,即各单位根据实际参加考核人数(科级干部、部分挂职干部、县派服务企业干部、选派驻村干部和扶贫特派员除外,下同)按机构改革前干部管理权限分别报县委组织部、县人力资源和社会保障局审批后使用(机关、下属事业单位分开报批)。各单位申报优秀等次比例时,要同时上报附件5、附件12和附件15,并携带《机构编制核编证》核验考核人数。各乡(镇)、县直机关事业单位的优秀等次比例按以下有关规定确定:

  1.凡被省级以上党委政府评为综合性的先进集体,被评为省级以上系统先进集体,被授予省级“文明单位”称号或继续保持荣誉的,其优秀等次的比例为实际参加考核人数的20%;凡被授予设区市级“文明单位”称号或继续保持荣誉的,其优秀等次的比例为实际参加考核人数的18%;凡被授予县(市、区)级“文明单位”称号或继续保持荣誉的,其优秀等次的比例为实际参加考核人数的15%。不符合上述条件的单位优秀等次的比例均为实际参加考核人数的12%。

  2.根据中共三明市委办公室《关于印发三明市贯彻落实<福建省关心关爱基层干部二十条措施>的意见的通知》(明委办发〔2017〕36号)第十三条规定,乡镇机关事业单位工作人员年度考核优秀等次比例提高到20%,存在单位工作人员受党内严重警告或行政记大过及其以上处分,或受劳动教养、被判处刑事处罚等按规定应降低优秀等次比例情形的,优秀等次比例为15%。

  3.根据《中共明溪县委 五分快三关于在全县继续开展“五比五晒”项目竞赛活动通知》(明委〔2018〕27号)要求,继续实行《中共明溪县委办公室 五分快三办公室关于在“五比五晒”项目竞赛活动中实施正向激励措施的通知》(明委办〔2017〕14号)文件,即“五比五晒”项目竞赛活动年终考评获一、二等奖的乡(镇),增加一般干部年度考核优秀名额比例3%;五大重点领域工作组获奖的县直单位,增加干部年度考核优秀名额 1-2 名。

  4.根据《中共福建省委组织部 福建省人力资源和社会保障厅、福建省公务员局关于进一步做好公务员考核工作的通知》(闽人社〔2017〕20号)要求,机关获得年度效能建设绩效考评优秀的,比照《福建省公务员考核办法(试行)》第十二条,公务员年度考核优秀等次人数可控制在该单位实际参加考核总人数20%以内。2017年度绩效考评结果用于2018年度考核,绩效考评优秀单位以《中共明溪县委 五分快三关于2017年度绩效考评情况的通报》(明委〔2018〕55号)所列优秀等次的单位为准。

  5.根据《公务员考核规定(试行)》第十一条规定,公务员年度考核优秀等次人数,一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内,最多不超过百分之二十。

  各单位如同时符合上述第1、2、3、4、5项规定的优秀比例的情形,按高的比例执行。

  6.机关获得年度效能建设绩效考评优秀,但在使用绩效考评优秀结果的年度该单位工作人员受到相关处分,比照《中共福建省委组织部 福建省公务员局 福建省人力资源开发办公室关于做好全省机关事业单位工作人员年度考核工作的补充通知》(闽人发〔2010〕194号)相关规定办理,即若受处分对象为单位主要负责人的,该单位公务员年度考核优秀等次比例按12%执行;若受处分对象不是单位主要负责人的,该单位年度考核优秀等次比例按15%执行。

  (四)提出干部年度考核等次建议意见

  单位主管领导在认真听取群众和考核对象本人意见的基础上,根据平时考核情况和群众测评情况,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求。

  年度考核等次人选原则上按以下分值范围掌握,但要防止简单地以分取人。优秀为86分以上,称职(合格)为71至85分,基本称职(基本合格)为60至70分,不称职(不合格)为60分(不含60分)以下。

  (五)协审和公示

  年度考核拟确定为优秀等次的人选需征求县纪委派驻(出)机构的意见(附件13),并经明溪县人民法院协审无异议后(附件14),在本单位范围内公示5个工作日。

  (六)确定年度考核等次

  对拟定等次由单位负责人或者授权的考核领导小组确定考核等次;考核结果应以书面形式通知被考核人员,并由被考核人员本人签署意见。

  四、几类人员的考核相关规定

  (一)新录(聘)用公务员和事业单位工作人员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级或正式聘用的依据之一。

  (二)调任或转任的公务员,由其现在工作单位进行考核并确定等次,其调任或转任前的有关情况,由原单位提供。

  (三)从军队转业安置到机关工作的人员,由其现工作单位进行考核并确定等次,其安置前的有关情况,由原所在部队提供。

  (四)第三批县派服务企业干部2018年年度考核根据《关于选派干部服务企业的通知》(明委办〔2015〕51号)规定执行,即:组织人事部门按照当年选派人数的30%,确定选派人员年度考核“优秀等次”指标,并实行计划单列。

  (五)第五批选派驻村干部的年度考核按照《关于做好第五批驻村任职干部2018年度考核工作的通知》(明委组明电〔2018〕36号)规定执行,即:驻村任职干部年度考核的优秀等次比例按驻村任职干部总数的30%单列安排,不占用选派单位的指标。

  (六)挂职锻炼干部和借用人员在挂职、借用期间,由接收单位进行考核并确定等次。在同一考核年度内不足半年的,接收单位应当将挂职干部(借用人员)表现材料抄送派出(借出)单位,由派出(借出)单位负责考核并确定等次。年度考核优秀等次名额纳入考核单位计算。

  (七)根据《中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室关于印发全市开展公职人员不良贷款清理攻坚行动方案的通知》(明委办发明电〔2017〕63号)规定,对未在限定期限内还清欠款、签订分期还款协议或重新办理转续贷手续的公职人员,当年年度考核只能确定为基本称职(基本合格)或以下等次。

  (八)根据《中共明溪县委办公室 五分快三办公室〈关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见〉的通知》(明委办发〔2017〕9号)的要求,在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的,年度考核不得确定为优秀等次。

  (九)根据《中共明溪县纪委 中共明溪县委组织部 中共明溪县委编办 明溪县财政局 明溪县人社局关于县纪委派驻(出)机构干部管理等工作的通知》(明纪〔2017〕62号)要求,派驻机构干部年度考核由县纪委负责,派驻机构干部的述职述廉、民主测评等事项由县纪委组织实施。派驻机构干部年度考核优秀指标实行单列,优秀等次的比例参照县纪委机关标准。根据中共明溪县委办公室关于印发《乡镇纪检组织规范化建设工作实施方案(试行)》的通知(明委办〔2017〕30 号)要求,乡(镇)专职纪检监察干部年度考核单列进行,其中科级以下专职干部年度考核优秀名额为 3 名,由乡(镇)党委配合县纪委实施。

  (十)扶贫特派员年度考核按照《中共明溪县委组织部 明溪县扶贫开发领导小组办公室关于选派扶贫特派员开展扶贫帮扶工作的通知》(明委组通〔2018〕40号)规定执行,即:扶贫特派员年度考核实行单列考核,优秀比例提高至30%,不占派出单位优秀名额。

  (十一)本次县级机构改革中因机构撤并整合组建新部门(含部门整体或主体并入其他部门)的,涉及的所有工作人员(不含科级)均在新部门进行考核;对部门主体仍在但有人员转隶到新单位的,转隶人员仍在原单位进行考核。

  (十二)违法违纪受各类处分的人员按中纪委机关 中组部人社部 国家公务员局《关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》(组通字〔2016〕60号)、《福建省公务员考核办法(试行)》或《事业单位工作人员处分暂行规定》有关考核的规定执行。

  五、考核相关要求

  (一)考核工作要坚持原则,秉公办事,防止敷衍了事和弄虚作假。对不按规定程序和规定内容实施考核、随意突破核定优秀指标的,要由单位出具情况说明,并经组织人事部门核准后方可兑现考核结果。

  (二)对已经连续两年年度考核被确定为优秀等次的,如工作实绩不突出,应坚持标准条件,不得再确定为优秀等次;对确定为优秀等次的人选,必须在本单位公示突出的工作实绩。

  (三)考核结果的使用按《中纪委机关 中组部 人社部 国家公务员局关于受党纪处分公务员年度考核有关问题的答复意见》(组通字〔2016〕60号)、《福建省公务员考核办法(试行)》或《事业单位人事管理条例》文件规定执行。

  六、考核时间安排

  2018年度考核工作应于2019年1月31日前完成。考核结束后,各单位应将附件1-4(其中选调生的交县委组织部存档)、附件6、附件7、附件8、附件9、附件10、附件11、附件13、附件14和附件17(加盖单位公章)按干部管理权限分别报县委组织部党群科、县人力资源和社会保障局考录股办理考核结果备案。各单位在报送考核结果备案时,需提供年度考核优秀等次人选的《公务员培训证》或《继续教育证》,在确定完成当年的培训任务后方可确定为优秀等次。逾期未上报年度考核有关表格的单位,不予办理奖金审批手续。

  县委组织部党群科联系人:叶伟,电话2818576;

  县人社局考录股联系人:郑剑波,电话8759901。

  附件:1.明溪县公务员年度考核登记表

         2.明溪县参照公务员法管理机关(单位)工作人员年度考核登记表

         3.明溪县机关(含参照管理单位)工勤人员年度考核登记表

         4.明溪县实行聘用制事业单位工作人员年度(聘期)考核登记表

         5.明溪县机关、事业单位工作人员年度考核优秀等次比例使用申报表

         6.明溪县机关(含参照管理单位)工作人员年度考核结果备案表

         7.明溪县事业单位年度考核结果备案表

         8.明溪县机关(含参照管理单位)工作人员绩效考评和年度考核测评表

         9.明溪县机关事业单位年度考核优秀人员情况登记表

        10.明溪县机关事业单位年度考核不称职(不合格)、不定等次人员情况登记表

        11.年度机关(含参照管理单位)奖惩情况统计表

        12.年度机关(含参照管理单位)和事业单位受党纪政纪处分人员处分情况备案表

        13.干部遵守党风廉政规定情况征求意见表

        14.机关事业单位工作人员优秀等次协审表

        15.机关事业单位考核人员花名册

        16.职级晋升人员年度专项测评表

        17.职级晋升人员年度专项测评汇总表

 

  中共明溪县委组织部 明溪县人力资源和社会保障局

  2019年1月8日

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